李家超：持续改革 提升香港国际金融中心地位

专题：李家超发表2024年施政报告

　　转自：财联社①在李家超的施政报告中，香港准备如何提升国际金融中心地位？ ②香港在引进外资方面有哪些具体措施？ ③内地和香港互联互通有哪些进展？

　　财联社10月16日讯（编辑童古）香港特区行政长官李家超表示，政府会不断改革和深化互联互通机制，透过建立国际黄金交易市场和构建国际级黄金仓储设施、为股票市场引入新资金、优化新资本投资者入境计划等措施，巩固并提升香港国际金融中心地位。

　　李家超在施政报告中指，政府会持续优化互联互通机制，强化香港作为全球最大离岸人民币业务枢纽的地位，助力人民币国际化。主要措施包括升级债务工具中央结算系统、提升固定收益市场的基建，以及继续研究优化跨境理财通。

　　政府也会致力增加离岸人民币的流动性，善用特区与国家的货币互换协议。藉此，香港金融管理局可更好支持特区的经贸发展、提升香港人民币即时支付清算系统的夜间跨境服务能力，以及探讨提供更多元化的离岸人民币融资渠道。

　　李家超还表示，香港会提供更多以人民币计价的投资产品，例如鼓励更多上市公司增加人民币股票交易柜台。香港也会支持更多绿色和可持续离岸人民币债券在港发行，又会争取国家财政部增加在港发行国债的规模和频率，以及尽快在香港推出离岸国债期货。

　　此外，香港会积极与内地商讨为债券通（南向通）适度扩容，包括扩大合资格境内投资者范围、丰富离岸投资者投资在岸债券的流动性管理相关配套，以及积极研究、适时推出以在岸人民币债券做回购和抵押品的产品和安排。

　　香港是全亚洲保险公司最集中和保险密度最高的地方。李家超表示，为强化香港国际风险管理中心地位，保险业监管局明年会检讨基建投资的资本要求，以丰富保险公司资产配置，从而分散风险，并带动北部都会区等基建投资。香港也会争取海内外企业在港设立专属自保公司。

　　香港约有2，700家单一家族办公室，且有望于2028年成为全球规模最大的跨境财富管理中心。李家超说，香港会全力推动更多环球资金在港管理，包括促进私募基金透过香港交易及结算所开拓新销售渠道。同时，当局会展开“一带一路”主权基金合作、优化新资本投资者入境计划，以及增加基金及单一家族办公室享有税务宽减的合资格交易种类。

　　新资本投资者入境计划方面，即日起，政府容许有关人士投资住宅物业。该物业成交价须为5，000万元或以上，而投资于房地产获计算入投资总额的上限为1，000万元。另外，明年3月1日起，透过申请人全资拥有的合资格私人公司的投资，可计入合资格投资金额内。

　　施政报告又提出积极拓展和深化海外网络，包括与中东、东南亚国家联盟地区合作，举办更多国际金融盛事，并在金融领域上寻求进一步与伊斯兰市场合作。

　　李家超宣布，特区政府会落实追踪香港股票指数的交易所买卖基金（ETF）在中东上市，吸纳当地资金配置港股。同时，香港会善用与内地市场互联互通的优势，吸引国际企业来港上市，又会推动内地大型企业赴港上市，争取短期内实现更多标志性的公开招股（IPO）。

　　他又指，证券及期货事务监察委员会和港交所将公布进一步优化上市批核流程的具体措施，令上市申请审批时间更具确定性。证监会和港交所并会提升市场效率及降低交易成本，包括检视保证金的存入安排、优化保证金和抵押品要求等。

　　跨境金融安排方面，李家超表示，金管局与人民银行正推动香港的转数快与内地的网上支付跨行清算系统互联，以期便利两地居民实时小额跨境支付。两地也会落实香港注册银行内地分行在内地发行银行卡的安排。

　　为了在香港建立国际黄金交易市场，施政报告提出推动构建国际级黄金仓储设施，以拓展用家和投资者在港存放和交割实金，带动抵押和借用等衍生金融服务，为金融业开创新增长点。财经事务及库务局会成立小组推行建立国际黄金交易中心的工作，包括强化交易机制和规管框架、推动前沿金融科技应用、与内地探讨把黄金产品纳入互联互通等。

　　李家超又提到，香港是亚洲领先的可持续金融中心，而港交所的国际碳市场更是目前唯一以港元及人民币结算的国际自愿碳信用产品交易市场。金管局将会推出“可持续金融行动计划”，财库局今年内也会推出全面採用国际财务报告可持续披露准则（ISSB准则）的路线图，目标是使香港成为首批将本地与ISSB准则衔接的司法管辖区。